中塞关系堪称中非合作的典范

我们认为新工具是对此前工具的接续，中塞中非强化对科技创新、中塞中非技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。

5）推动银行为科创型企业并购融资活动提供更多的信贷支持，关系并购贷款还有很大空间。不过当前我国碳市场仍以现货交易为主，合作金融化程度不高，碳金融衍生品仍有很大发展空间。

（二）央行结构性扩表我国央行资产负债表规模的增、中塞中非减并不严格反映货币政策的宽松或收紧，中塞中非随着总量性宽松工具如降准的使用频率降低，结构性调控为主导的政策思路下，央行增加结构性工具的使用，央行资产负债表扩张的速率或有加快。支持科创板、关系北交所进一步优化科技型企业评价体系，增强科技型企业融资可得性。采用目标风险策略的基金，合作应当根据特定的风险偏好设定权益类资产、非权益类资产的基准配置比例，并采取有效措施控制基金组合风险。

2023年12月，中塞中非证监会、中塞中非国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，意在强化中央企业绿色低碳技术科技攻关和应用布局，同时带动支持民营经济绿色低碳发展。截至2023年末，关系全国普惠小微贷款余额达29.4万亿元，关系是2018年初的4.2倍，占全部贷款的比重也由2018年初的5.6%提升至12.4%，新发放普惠型小微企业贷款平均利率是4.78%，同比下降47BP。

其中，合作国家科技成果转化引导基金在撬动社会资本投资科创领域方面发挥了重要作用。

2）除电力行业，中塞中非逐步加入其他行业，提高交易活跃度。关系支持科创企业对接多层次资本市场。

合作二是政策覆盖范围从此前的17个省（市）扩展至全国。试点阶段，中塞中非单家试点机构养老理财产品募集资金总规模限制在100亿元人民币以内。

因此，关系科技金融侧重于金融对科技领域的支持，金融科技侧重于技术驱动金融创新。（二）绿色债券制度框架已初步建立绿色债券方面，合作我国境内的绿色债券市场起步稍晚，但目前绿色债券制度框架已初步建立，体量逐步增长。

(责任编辑：明凯)